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广州市工业和信息化委关于市政协十三届二次会议第4103号委员提案的答复

发布日期:2018-11-13      浏览次数:

万举勇委员:

您提出的《关于着力提升广州市集成电路产业的提案》(第4103号)建议收悉。我委高度重视,会同市科技创新委等会办单位认真研究,积极办理,并于11月6日与您座谈交流。经综合市科技创新委意见,现将办理有关情况答复如下:

一、我市当前工作情况

集成电路产业是国民经济社会发展的战略性、基础性和先导性产业。近年来,广州市积极对接国家集成电路发展战略,紧抓粤港澳大湾区重大发展机遇,依托珠三角电子信息制造和信息消费市场的优势,组织实施“强芯”工程,大力引进集成电路制造业,促进设计、封装、测试、分析、材料、装备等行业加速集聚,构建协同发展的集成电路产业生态圈,为实体经济发展注入“芯”动能。

(一)制造能力填补空白。2017年底我市引入粤芯芯片制造项目,项目投资额约70亿元,建成后将月产3万片12英寸晶圆芯片,主要产品为模拟/电源管理芯片、分立器件、单片机、嵌入式闪存等。

(二)设计企业集聚发展。广州拥有泰斗微电子、润芯、硅芯、广东新岸线、昂宝、安凯、中大微电子等一批集成电路设计企业。泰斗微电子是国内首个集成了射频、基带与闪存的“三合一”解决方案的厂家;润芯的北斗卫星导航芯片各项技术指标和销量国内领先。

(三)封装测试快速发展。广州拥有兴森快捷、安捷利、风华芯电、丰江微电子等一批企业,但基本以中低端封装为主,兴森快捷是国内最大的印制电路样板小批量板快件制造商之一,风华芯电拥有20余条国际先进水平的半导体封装测试自动化生产线,可生产22个封装系列、1000余个品种、60亿只以上的半导体分立器件和超过7亿块集成电路。

(四)服务平台加快完善。广州国家现代服务业集成电路设计产业化基地是全国十个国家级的集成电路设计高新技术产业化基地之一。工信部电子五所电子元器件可靠性物理及其应用技术重点实验室是广东省唯一的国防重点实验室。初步建成集成电路设计EDA公共服务平台、仿真验证技术实验室、集成电路产品质量监督检验中心、高端应用电子芯片协同创新中心。

(五)产业合力初步形成。成立广州半导体协会,加强行业交流、区域合作。推动成立粤港澳大湾区半导体产业联盟,强化与深圳、珠海、香港、澳门等地合作发展。积极参与国家“宽带通信与新型网络”重大专项部、省、市联动工作,推动国家重大科技专项落地。在5G通信技术、通信芯片、大数据应用等领域组建产学研技术创新联盟140家,成员单位超过1800家。

(六)创新环境不断优化。2017年以来,我市大力贯彻落实创新驱动发展战略,建立培育高新技术企业、联系高精尖企业、重点服务标杆企业的服务链条,通过数据分析、区级推荐、现场走访、集体讨论、专家评审等,形成广州市“高精尖”企业名单。将2017年广州市科技型中小企业技术创新计划项目与第六届中国创新创业大赛(广东•广州赛区)深度融合,实施“以赛代评”社会化评审机制,促使一批优质科技中小微企业脱颖而出,2017年,共有3154家企业报名参赛,占广东省4197家总量75.14%。截至2017年底,我市高新技术企业总数预计超过8700家,电子信息技术领域企业超过3600家。

二、落实提案建议的工作措施

您的建议充分把握了我市以集成电路产业为抓手,推进经济高质量发展,建设现代化经济体系的发展路径。我们将在推进集成电路产业发展工作中予以充分吸纳。

(一)加强产学研用协同创新。一是支持工信部电子五所等骨干企业建设集成电路重点实验室,实施针对性技术攻关,增强集成电路质量全寿命周期支撑保障能力,并支持申报国家重点实验室。二是发布2019年广州市“中国制造2025”产业发展资金项目申报指南,征集一批集成电路产业项目,对符合条件的项目,择优按照不超过芯片产品流片费用30%予以补助,最高不超过500万元。三是完善实施市科技“1+9”政策体系,大力推进落实高新技术企业培育、研发经费后补助、企业研发机构建设等政策措施,推动企业不断加大研发投入,提高自主创新能力。四是实施产业技术重大攻关计划,积极参与部省、省院合作,大力实施一批重大创新项目,促进相关科技成果转化和产业化。五是加强布局和引导,积极推进集成电路产业发展,推动相关应用型技术研发机构市场化,加强交流合作,带动技术、人才和资本投资等各类创新资源集聚,为经济社会发展服务。

(二)推进公共服务平台建设。一是支持工信部电子五所等企业建设半导体检测认证、试验分析等公共技术服务平台,鼓励引导集成电路设计企业使用半导体检测、试验分析等服务,提升产品良率和品质。二是在全市范围内谋划建设集成电路公共服务平台建设,促进拥有自主知识产权的集成电路设计企业集聚发展,加快引进国内知名IC基地在穗发展建设,降低集成电路企业设计、开发、流片等成本费用,加快培育壮大集成电路企业。三是支持公共EDA技术服务、IP复用与SoC(系统级芯片)开发、MPW(多项目晶圆)服务、检测及认证等平台建设;对集成电路企业流片费用、IP(知识产权模块)授权或购置、掩模版制作等给予补助。四是组织实施“芯火”创新行动,集聚公共服务机构、优势骨干企业、社会力量等资源,以集成电路技术和产品为着力点,力争打造国家级的芯火双创基地(平台)。

(三)加强人才引进培育。强化人才引进机制,引进一批国内外集成电路领域的创新创业人才、高端研发人才、海归高端人才、工程技术人才等。鼓励和支持龙头企业与高校、科研院所共建集成电路实践教学基地。大力培养培训集成电路领域高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。落实我市“1+4”产业领军人才政策,将集成电路产业列入我市重点发展产业领域,鼓励符合条件的集成电路产业领军人才申报创新领军人才、杰出产业人才、产业高端人才、产业急需紧缺人才等,每年奖励一批集成电路产业高端人才和急需紧缺人才,按不超过其上一年度对我市发展作出贡献的一定比例给予薪酬补贴。支持集成电路高层次人才举办或参与集成电路学术会议、行业峰会论坛、行业展览、行业培训等;对符合条件的集成电路杰出专家、优秀专家、青年后备人才按规定给予资料津贴。将集成电路企业列入整体租赁新就业无房职工公租房的优先配租单位范围,鼓励符合条件的集成电路人才按规定申请公租房保障。

三、下一步工作计划

我市将继续按照高质量发展要求,结合您的意见和建议,大力推进集成电路产业加快发展,筑牢新一代信息技术产业核心竞争优势。

(一)加强政策支持。立足广州发展实际,出台系列扶持集成电路产业发展的政策措施,围绕下一代通信网络、北斗导航、物联网、人工智能、工业互联网、网络安全等开展集成电路关键工艺技术研发设计,核心装备与新型材料研发及产业化。大力实施《广州市加快IAB产业发展五年行动计划(2018-2022年)》,聚焦集成电路等重点发展领域,制定了五大类20条扶持措施,从资金扶持、创新项目推广应用、土地优先保障、政务服务绿色通道、引导基金投资、公共数据开放等方面,构建产业发展政策体系。

(二)积极融入国家发展战略。争取纳入国家集成电路重大生产力布局规划,建设国内先进的晶圆生产线,引进一批、培育一批、壮大一批集成电路设计、封装、测试、分析以及深耕智能传感器系统方案的企业。依托国家基金公司平台,加强产业链龙头骨干企业对接,推动有影响力的、优质的重大集成电路产业企业项目落户我市。

(三)提升自主创新能力。谋划建设集成电路制造业创新中心,突破敏感材料、关键工艺、软件算法等发展瓶颈。布局建设国家实验室、国家重点实验室、工程研究中心等一批集成电路领域国家级创新平台。

(四)优化产业发展布局。以黄埔区广州开发区为核心,推动集成电路产业发展和战略突破,建设集成电路价值创新园,力争打造成全球集成电路创新高地。完善产业公共服务平台,加快推进广州国家现代服务业集成电路设计产业化基地建设。发挥天河、南沙、番禺、海珠、越秀、白云、荔湾等区域产业优势,加快集成电路相关产品的研发与产业化,推进集成电路行业创新应用。

非常感谢您对我市发展集成电路产业的关心和支持,欢迎今后多提出宝贵意见,以便我们更好地改进工作。

此复

 

 

 

广州市工业和信息化委员会

2018年11月12日

(联系人:朱裕忠,联系电话:83123850、13925088320)

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